Creación de un Distrito Bibliotecario

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Resumen general

Una biblioteca es más que un lugar donde tomar prestado un libro gratis. Es un espacio público esencial para que las personas se reúnan y conversen, estudien, pasen el tiempo con amigos, y participen en actividades educativas divertidas y experiencias culturales. Resulta evidente a partir del incremento del uso y de las solicitudes de ampliación del programa que la comunidad valora sus bibliotecas públicas.  

El Plan Maestro de 2018 de la Biblioteca Pública de Boulder reveló que los fondos estimados de la biblioteca no serían suficientes y que se necesitarían al menos $3.2 millones más todos los años si no hay una financiación sostenible en el futuro. Este déficit no incluye recortes de presupuestos bibliotecarios adicionales ocasionados por la pandemia del COVID-19.  

En el plan, la Comisión de la Biblioteca recomendó por unanimidad la creación de un distrito bibliotecario como la manera más «justa y equitativa» de financiar la biblioteca de forma sostenible, y que tendrá como consecuencia una mejora en la capacidad para satisfacer las necesidades actuales de la comunidad y planificar el futuro.  

Cronología

Durante los últimos seis años, la Comisión de la Biblioteca, el Concejo Municipal y el personal municipal han iniciado una discusión pública que explora numerosas maneras de financiar la biblioteca de manera conveniente, estas incluyen la búsqueda de fuentes de ingresos aparte del impuesto sobre las ventas como fuente principal de financiamiento de la biblioteca. 

  • Memorandos al consejo de base 
  • El 18 de mayo de 2021 el Consejo de la ciudad de Boulder votó de manera unánime a favor de comenzar a trabajar para crear un distrito bibliotecario. 
  • El 5 de abril de 2022, el Consejo Municipal y la Junta de Comisionados del Condado de Boulder (BOCC, por sus siglas en inglés) llevó a cabo una audiencia pública conjunta para crear un distrito bibliotecario por resolución. El Consejo Municipal aprobó la resolución. 
  • El 21 de abril de 2022, la BOCC votó en contra de la aprobación de la resolución para crear un distrito bibliotecario. 
  • El 31 de mayo de 2022, la Oficina del Secretario y Oficial de Registro del Condado de Boulder certificó la petición para crear un distrito bibliotecario que preste servicios a la ciudad de Boulder y a las áreas circundantes del Condado de Boulder que todavía no fueron incorporadas.  
  • El 14 de julio de 2022, el Consejo Municipal considerará una resolución que expresará la posición de la ciudad de Boulder sobre la participación en el distrito bibliotecario.  
  • El 16 de agosto de 2022, la BOCC finalizará la redacción de la propuesta de la votación de noviembre de 2022 al decidir si utilizará una o o dos preguntas separadas para la creación y financiación de un distrito bibliotecario.  

Preguntas frecuentes

¿Qué es un distrito bibliotecario?

Un distrito bibliotecario es una subdivisión política del estado, creada por una o más entidades gubernamentales y administrada por un Consejo de Administración designado por estas entidades. Los ingresos provenientes de impuestos de la propiedad específicos financian el distrito bibliotecario y los votantes dentro de los límites del distrito deben aprobar cualquier impuesto nuevo o aumento de impuestos. 

Es la forma de gobierno más común para las bibliotecas públicas dentro del estado de Colorado y para las comunidades de un tamaño similar al de Boulder, con 56 distritos bibliotecarios en todo el estado. Pueblo, Colorado Springs, los condados de Adams y Arapahoe, Greeley y Fort Collins han formado distritos bibliotecarios.  

¿Qué servicios ofrecería el nuevo distrito bibliotecario?

El nuevo distrito bibliotecario tendrá los fondos para poder expandir los servicios bibliotecarios de acuerdo con el Plan Maestro de Biblioteca 2018,que pudiera incluir: 

  • Abordar las necesidades de mantenimiento acumuladas de las instalaciones 
  • Volver al horario previo a la pandemia de la biblioteca 
  • Restablecer los puestos de trabajo para la Biblioteca Carnegie de Historia Local (Carniege Library for Local History) y retomar los horarios de apertura 
  • Aumentar el personal del Teatro Canyon para retomar los programas y alquileres 
  • Restablecer los puestos de trabajo para el programa de alfabetización familiar Boulder Reads y ampliar el programa  
  • Restablecer los puestos de trabajo para el espacio Maker BLDG61 y retomar los programas 
  • Financiar en su totalidad la construcción y el personal para la nueva biblioteca del norte de Boulder (North Boulder Branch Library) 
  • Abrir una biblioteca en Gunbarrel Corner 
  • Extender los programas de alfabetización temprana y de mayor alcance a los miembros de la comunidad latinx

¿Cómo puede crearse un distrito bibliotecario?  

Existen dos maneras en que se puede crear un distrito bibliotecario. Una es que las entidades patrocinadoras aprueben las resoluciones para crear un distrito bibliotecario. Las entidades patrocinadoras y el distrito bibliotecario negocian un acuerdo intergubernamental para el año de transición, que incluye detalles sobre la financiación, y transferencia de propiedad y empleados. 

Otra manera de crear un distrito bibliotecario es mediante una petición firmada por un mínimo de 100 electores dentro de los límites del área propuestos del servicio del distrito bibliotecario. La petición define el índice de impuesto para bienes raíces y los límites del área de servicios que se detallarán en el tema de votación.  

En cualquiera de las opciones, la aprobación final para la creación del distrito debe provenir del resultado de una votación electoral. 

¿Cuánto aumentarán mis impuestos sobre la propiedad si se aprueba el Distrito Bibliotecario en las elecciones de noviembre de 2022? 

El aumento de los impuestos a la propiedad dependen del índice impositivo de bienes raíces, también denominado mill levy. Este índice corresponde a 3.5 mills en la petición. Los miembros de la comunidad pueden calcular un estimado de los impuestos a la propiedad en la página web del Asesor del Condado de Boulder. 

¿Qué áreas abarcaría el Distrito de la Biblioteca Pública de Boulder? 

Mapa de los límites propuestos del distrito bibliotecario en PDFDescargar

Descripción de los límites: Toda la propiedad que en este momento se encuentra dentro de los límites de las partes del oeste del Condado de Boulder, incluyendo Eldorado Springs, Sugarloaf y Gold Hill, y toda la propiedad dentro de los límites del área delimitada al norte por Altona y Oxford Rd., al sur por 63rd, al este por Monarch Rd, al sur por 79th St, al este por Highway 52 a 95th St, al este por 95th St. desde Highway 52 hasta South Boulder Rd. y McCaslin Blvd; al sur por el límite del Condado de Boulder.

Comité Asesor del Distrito Bibliotecario

El Consejo Municipal consideró las opiniones de un Comité Asesor del Distrito Bibliotecario integrado por miembros que residen dentro de los  límites propuestos del distrito. Los integrantes del Comité son los siguientes: 

  • Alicia Seidle  
  • Annette Dula 
  • Cara Schenkel 
  • Chip [sin apellido] 
  • Deborah Read Fowler 
  • Jane Sykes Wilson 
  • Joanna Rosenblum 
  • Joni Teter 
  • Kevin Miller 
  • Michelle Denae Garcia-Morrissey 
  • Miho Shida 
  • Peter Pollock 

Los miembros del comité fueron evaluados y seleccionados en base a la experiencia, los intereses, las habilidades y la equidad. Los miembros seleccionados son representantes de dueños de negocios, inquilinos, dueños de propiedades, se encuentran dentro de diversos rangos de edad, tienen diferentes razas e ingresos. 

El Comité Asesor del Distrito Bibliotecario (LDAC, por sus siglas en inglés) se reunió dos veces por mes desde octubre de 2021 hasta enero de 2022. El LDAC presentó recomendaciones que el Consejo Municipal debatió durante la sesión de estudio del 8 de febrero de 2022

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